Комитетом Госдумы РФ по бюджету и налогам рекомендован к принятию во втором чтении правительственный законопроект, которым устанавливается новое бюджетное правило. Проект закона должен рассматриваться и приниматься с учетом предложенных комитетом поправок, сообщает РБК.
Данный документ был принят российским парламентариями в первом чтении еще в июле нынешнего года. Законопроектом, среди прочего, было предложено установить новое бюджетное правило с 1 января 2013г., которое буде касаться использования нефтегазовых доходов, формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Соответствующие изменения должны быть внесены в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Как значится в тексте документа, после достижения нормативной величины Резервного фонда в размере 7% от ВВП дополнительные нефтегазовые доходы могут направляться в Фонд национального благосостояния и на финансирование инфраструктурных и других проектов (но не более 50% дополнительных нефтегазовых доходов).
В процессе рассмотрения законопроекта профильным комитетом главой этого комитета Андреем Макаровым и первым вице-спикером нижней палаты Александром Жуковым была предложена, но затем отклонена поправка, которая снижала с 7% до 5% нормативную величину Резервного фонда. Некоторые члены комитета тоже высказались в поддержку уменьшения данного норматива.
Как сказал в процессе обсуждения А.Жуков, российской экономике необходимы дополнительные финансовые ресурсы, и именно потому следовало бы пойти на уменьшение наполнения Резервного фонда. Помимо этого, как отметил зампред бюджетного комитета Максим Рохмистров, в данное время российская экономика «испытывает острую нехватку денег», из-за чего происходит рост потребительских цен, вдвое превышающий официальные показатели инфляционных процессов.
По словам А.Макарова, «правительство настаивает на 7%, и в данном случае оно принимает на себя ответственность за эту цифру». Замминистра финансов Алексей Лавров вместе с тем заверил присутствующих, что наполнение Резервного фонда до уровня 7% ВВП является обоснованным.
Кроме того, в соответствии с проектом закона, объем расходов госбюджета РФ на очередной финансовый год будет определен как расчетная сумма запланированных доходов бюджета без учета дополнительных нефтегазовых доходов и расчетного бюджетного дефицита, который, в свою очередь, не должен превысить порог 1% от ВВП. Также документом предусматриваются исключения из бюджетного правила на 2013-2014гг., в соответствии с которыми подвергаться корректировке могут лишь условно распределенные расходы.
Напомним, ранее высказывались предположения, что федеральный бюджет России на будущий год и на плановый период 2014-2015 гг. будет приниматься уже с учетом нового бюджетного правила. Но несколько позже А.Макаров отметил, что новое бюджетное правило, возможно, будет принято только весной будущего года.
Рассмотрение упомянутого законопроекта во втором чтении нижней палатой запланировано провести 14 декабря в ходе пленарного заседания.