Национальный регулятор украинского фондового рынка решил дисциплинировать акционерные компании, которые несвоевременно раскрывают информацию о своей деятельности.
Законопроектом «О повышении ответственности участников фондового рынка» предусматриваются штрафы в размере до 17 тыс. гривен (более 2 тыс. долларов) за нарушение сроков подачи и размещения информации в общедоступной базе данных участников фондового рынка.
Документ, разработанный членом Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) Евгением Воропаевым, предлагает пересмотреть ст. 163-11 Кодекса об административных правонарушениях, которой устанавливаются санкции за нарушение порядка раскрытия информации на фондовом рынке. По мнению экспертов, это дисциплинирует эмитентов, регулярно нарушающих законодательство.
Так, ключевым изменением, которое коснется эмитентов, станет десятикратное увеличение размера штрафа за несвоевременное раскрытие информации. Если сейчас санкция за такие действия предусматривает штраф от 20 до 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (то есть 340-850 грн), то с принятием закона его размер увеличится до 200-500 минимумов (3,4-8,5 тыс. грн). В десять раз – с 50-100 до 500-1000 минимумов, то есть до 8,5-17 тыс. грн, вырастут штрафы за повторное нарушение должностным лицом участника рынка в течение года.
Размеры штрафов за другие нарушения меняться не будут. В зависимости от вида они составляют от 200 необлагаемых минимумов (3,4 тыс. грн) до 1 тыс. (17 тыс. грн). При этом будет изменена диспозиция норм кодекса, например вместо понятия «нераскрытие» информации используется «неопубликование» в официальных изданиях или «неразмещение» информации в общедоступной базе НКЦБФР (smida.gov.ua). Это позволит упростить определение нарушения и применение санкций.
Как отмечается в публикации издания, директор Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка Юрий Бойко сообщил, что с нарушением сроков отчетность за 2011 год предоставили около 400 эмитентов из 8,6 тыс. Увеличение размера штрафа за несвоевременную подачу данных будет стимулировать компании предоставлять ее в установленные сроки. «Все сдают отчет в последний день, а так будут немножко раньше это делать»,- говорит господин Бойко. Ежегодную отчетность эмитенты обязаны размещать на smida.gov.ua до 30 апреля, а направлять ее в НКЦБФР – до 1 июня.
При этом член торгового комитета ассоциации «Фондовое партнерство» Оксана Параскева считает, что увеличение размера штрафа за несвоевременное предоставление информации будет стимулировать руководство эмитентов не относиться к требованиям закона формально. Госпожа Параскева уверена, что с принятием изменений эмитенты, чтобы не рисковать со срывом подачи информации, будут проводить общие годовые собрания раньше, чем сейчас.