Один из весомых игроков фондового рынка Украины – «Украинская биржа» – сегодня на 1 час остановила свою работу в знак протеста против последних поправок к законопроекту «О депозитарной системе Украины».
Как сообщает пресс-служба УБ, решение приостановить торги с 10:00 до 11:00 в четверг, 20 сентября, было принято биржевым советом тремя днями ранее. «За» такое решение высказались 55 из 172 участников торгов, которые обеспечивают 98,66% торгового оборота биржи.
Протестная акция имела своей целью привлечь внимание руководства страны и, в частности, Президента В.Януковича, к нежелательным последствиям вступления в силу нового закона, находящегося на рассмотрении в парламенте.
По словам управляющего директора, главы трейдингового департамента Dragon Capital Дмитрия Тарабакина, участники фондового рынка принимали активное участие в разработке данного документа. Однако редакция закона, представленная ко второму чтению, имела существенные различия с первоначальным вариантом. «К нашему большому сожалению, многие нормы этого закона делают невозможным не только дальнейшее развитие, но и функционирование фондового рынка на текущем уровне», – говорит он, добавляя, что участники рынка неоднократно обращались в различные инстанции со своими замечаниями, но не получили должной реакции. «Поэтому сегодня мы вынуждены принять такие радикальные меры и приостановить торги, дабы обратить внимание Президента Украины на сложившуюся ситуацию. Фондовый рынок имеет право на жизнь, и сейчас она в руках Президента», – подчеркнул Тарабакин.
Украинские фондовики обращают внимание законодателей на тот факт, что поправки, предлагаемые в последней редакции документа, повлекут за собой изменения инфраструктуры фондового рынка страны, несовместимые с законами рыночной экономики. В частности, создание единого Расчетного центра приведет к монополизации расчетов, что в свою очередь грозит развалом срочного рынка, поскольку сделает невозможным контроль рисков участниками торгов.
Председатель Биржевого совета «УБ» Игорь Мазепа подчеркивает, что создание единого Расчетного центра противоречит международному опыту, вводит непрозрачного, нерыночного посредника между клиринговыми организациями и участниками рынка с одной стороны и Нацбанком и Центральным депозитарием с другой. «Именно монополизация функций, закрепленных за расчетным центром, и делает невозможным полноценное управление рисками на фондовом рынке, ставит под угрозу его существование. Подписание закона в текущей редакции отбросит Украину в дикое начало 90-х годов», – говорит он.
«Концепция клиринга, предлагаемая в принятой во втором чтении редакции закона, не имеет ничего общего с мировым опытом. Международный опыт важен не потому что в развитых странах работают более квалифицированнее специалисты, а прежде всего потому, что страны, которые уже прошли этот этап в своем развитии, заплатили за этот опыт огромными деньгами и временем, потраченными на то, чтобы выработать наиболее экономические эффективные подходы к построению инфраструктуры, — уверен управляющий директор ИГ «Универ» Алексей Сухоруков. — То, что Украина пытается идти по своему собственному пути, это конечно креативно. С точки зрения практики — это абсолютно бездарная трата времени и денег, которая наносит серьезный удар по инвесторам и эмитентам, репутации и инвестиционной привлекательности страны».
В то же время, Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) Украины накануне проведения запланированной УБ акции, опубликовала официальное заявление, в котором заявляла о возможности применение санкций в ответ на приостановку торгов.
«В случае выявления какого-либо факта приостановления фондовыми биржами торгов на основаниях, не предусмотренных действующим законодательством о ценных бумагах и/или правилами деятельности таких бирж, комиссия примет соответствующие санкции, предусмотренные законодательством о ценных бумагах и Кодексом об административных правонарушениях», – отмечалось в релизе, датированном 18 сентября.
По утверждению руководства Нацрегулятора, «подобные действия отдельных фондовых площадок могут вызвать снижение доверия к отечественным фондовым биржам как к профессиональным участникам этого рынка, создать определенные трудности для инвесторов и негативно повлиять на состояние инвестиционной привлекательности отечественного фондового рынка в целом».
Однако по словам Игоря Мазепы, у акционеров не осталось выбора, поскольку украинский фондовый рынок оказался грани выживания. «Мы либо потеряем лицензию по решению комиссии, либо, если закон будет подписан в этой редакции, мы скорее всего примем решение о закрытии биржи»,- цитирует издание «КоммерсантЪ-Украина» главу Биржевого совета УБ.